浩劫余生深圳计划和国土资源委员会表明，深圳作为国有土地使役权有偿使役制度的先试旗手，于1982年出台了《深圳经济特区土地管理暂行规定》。该规定第一次金鳞岂是池中之物规定经过行政划拨形式供应打理性用地，而且规定了相应用场的土地使役年期，如工业用地30年，商业用地20年，商品住宅用地50年等。刘莘说，假如这局部土地在到期后免费续期到70广东电影院年，对于当初直接缴纳70年土地转让金的人来讲是不公的。

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