归(歸)根结底，企业(業)承包制毕竟是政府搞活企业而(而)非市场(場)搞活企业。归根结(結)底，这是因为社(社)稷(稷)的法规(規)与(與)监管(管)很难跟上市场的变动。而(而)监管方(方)和(和)媒体(體)，也起到达(達)推波助澜的效用。此外，大多(多)企业在践(踐)行承包(包)制的初期(期)，都(都)实行了不一样苏(蘇)寒乔(喬)雨珊免(免)费

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